美国将禁止儿童用品中八种增塑剂的使用

2017-09-23

  美国消费品安全委员会(CPSC)将于近日确定有关限制儿童用品中增塑剂使用的最终规则,并于2017年10月18日进行表决。如最终规则与提案一致,美国玩具及儿童护理产品中实施强制性永久禁令的增塑剂将由现有的3种增加到8种,严厉程度将大幅增加,出口企业需密切关注。

  美国2008年发布的消费品安全改进法案(CPSIA)规定,由于对儿童生殖系统和内分泌系统的危害,DEHP、DBP和BBP三类邻苯增塑剂被实施永久禁令,DINP、DIDP和DNOP三类邻苯增塑剂被实施暂时禁令。

  此次即将表决的新规主要依据是CPSC在2014年发布的专项调查报告和根据报告制定的法规草案。2014年7月18日,CPSC的慢性危害顾问小组(CHAP)经过四年的调查研究,正式发布了玩具和儿童护理产品中邻苯二甲酸酯及其替代物的危害分析报告,内容涵盖儿童用品中涉及的各类增塑剂(包括CPSIA没有列明的)。根据CHAP报告,CPSC于2014年底发布了《含特定增塑剂的玩具及儿童用品禁令》的法规提案。提案规定将维持对DEHP、DBP、BBP的永久禁令,将DINP暂时禁令升级为永久禁令,取消对DIDP和DNOP的暂时禁令。同时,增加对DIBP、DPENP、DHEXP和DCHP四种邻苯增塑剂实施永久禁令。CPSC本应在提案发布的次年确定最终规则并正式发布,但该新规迟迟未能出台。此次表决预计将使上述法规提案正式生效。根据CPSIA规定,被纳入禁令就意味着该物质的含量不得超过0.1%,否则将被视为不合格。


  增塑剂有哪些危害?

  增塑剂主要用于软化塑料,提高柔性。目前工业应用中最常见的一类塑化剂就是“邻苯二甲酸酯”,主要包括邻苯二甲酸二(2-乙基己)酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)、邻苯二甲酸丁苄酯(BBP)等多个类别,曾经被广泛应用于玩具及各类塑胶制品生产。邻苯二甲酸酯类化合物不会对健康带来直接威胁,但如果儿童吮吸或咀嚼含有这些物质的塑料制品,则可能对儿童健康造成长期影响。研究表明,邻苯二甲酸酯在人体内发挥着类似雌性激素的作用,可以干扰内分泌系统,不仅毒害肝脏和肾脏,还会危害男性生殖能力,诱发女性性早熟,对处于分泌系统、生殖系统发育期的儿童影响更大,其风险已经引起各国高度关注。

  哪些国家对儿童用品增塑剂有要求?

  据物流巴巴了解,不仅是美国,韩国、加拿大、澳大利亚、欧盟也对增塑剂有着严格的要求。从1999年起,欧盟就曾临时禁止在儿童玩具和儿童用品中使用邻苯二甲酸二乙基己酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)和邻苯二甲酸丁卞酯(BBP),并禁止在可放入口腔的儿童用品中使用邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)、邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)和邻苯二甲酸二正辛酯(DNOP)。2006年韩国儿童用品禁用邻苯二甲酸酯类增塑剂。加拿大2011年6月10日开始限制使用6种邻苯二甲酸酯类物质制造儿童用品,违规生产商可能面临500万加元(约合500万美元)罚款。2011年2月,澳大利亚禁止供三岁以下儿童享用的玩具含有邻苯二甲酸盐物质欧盟的REACH法规要求玩具和儿童用品中的邻苯二甲酸酯的含量不得超过产品重量的0.1%。

  玩具等儿童用品是我国的重要出口商品,其中美国市场占约三成。物流巴巴及检验检疫专家提醒出口企业:一是高度重视欧美技术法规的动态。加强内容解读,并将技术壁垒应对工作纳入企业质量管控体系,提高风险防范能力。二是严格落实出口前的符合性测试。检测是确保产品质量的最后保障,出口儿童用品应严格按照相关标准和法规要求、进行增塑剂、重金属等高风险项目的符合性测试,并将报告作为随附文件提供给客户,降低被抽查概率。三是不断提升质量管理软实力。企业应以安全、环保为切入点,逐步建立完善的原辅料管理体系和产品设计审核机制,并加强生产环节的工艺管理,从源头防范质量风险,提高质量安全水平。